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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，  但现有 托育 
机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的
目标尚存很   大差距。